日前，湖南省中医药管理局印发《湖南省基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出，落实国家医改政策要求，到 2025 年，政府举办的县级中医医院全部牵头组建县域紧密型医共体，覆盖人口不低于县域人口的 35%。各级卫生健康行政部门要指导县级中医医院加快推进紧密型县域中医医共体建设，建立医共体内中医药服务标准、服务质量评价和督查标准，努力建成高水平的服务、责任、利益、管理、发展“共同体”，为基层群众提供连续、优质的中医药服务。在推动中医药人才向基层流动方面，《方案》指出，完善基层中医药人才配置和岗位标准，优化基层中医药人才招聘、使用机制，在全科医生特设岗位计划中积极招收中医医师，吸引一批中医药人才服务基层。畅通基层中医药人才流动途径，推广“县管乡用”“乡管村用”等人才管理模式，建立完善县域内中医药人才流动机制。到2025年，基本实现城乡每万居民有0.6-0.8 名合格的中医类别全科医生，社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医类别医师占同类机构医师总数比例超过 25%，社区卫生服务站至少配备1名中医类别医师或能够提供中医药服务的临床类别医师，80%以上的村卫生室至少配备1名能够提供中医药服务的医务人员。
《方案》明确，依托县级中心，5年内面向县域基层医疗卫生机构推广10类40项以上中医药适宜技术，每个社区卫生服务中心、乡镇卫生院能够按照中医药技术操作规范开展 6 类 20 项以上中医药适宜技术，每个社区卫生服务站、80%以上的村卫生室能够按照中医药技术操作规范熟练开展4类6项以上中医药适宜技术。鼓励县级中心在医养结合机构积极推广中医药适宜技术。另外，鼓励在社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置中医康复诊室和康复治疗区。到2025年，60%的二级以上县级中医医院设置老年病科，二级以上县级中医医院实现康复科设置全覆盖。
附：通知全文如下
关于印发湖南省基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动实施方案的通知
各市州卫生健康委、发展改革委、教育局、财政局、人力资源社会保障局、文旅广（体）局、医保局、市场监管局：
现将《湖南省基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
湖南省中医药局
湖南省卫生健康委
湖南省发展改革委
湖南省教育厅
湖南省财政厅
湖南省人力资源社会保障厅
湖南省文化和旅游厅
湖南省医保局
湖南省药品监管局
2022年12月30日
（信息公开形式：主动公开）
湖南省基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动实施方案
