► 抓好组织保障。成立了贡井区医共体管理委员会，区长为主任，区委、区政府分管领导为副主任，区级相关部门负责人为成员，明确了管委会及办公室的工作职责，进一步理顺并强化了对医共体改革试点工作的组织领导。

◆ 明确机构职责。建立了多部门联动协作机制，相继出台了《自贡市贡井区人民政府办公室关于印发<贡井区紧密型医共体政府办医责任清单>等三个责任清单的通知》《自贡市贡井区委机构编制委员会办公室、自贡市贡井区卫生健康局关于印发<关于自贡市贡井区医共体事业编制“周转池”实施意见(试行)>的通知》等10个规范性文件，保证了试点工作的稳步有序推进。

◆ 优化内部运行管理。成立医共体推进工作专班，搭建管理班子，建立《医共体章程》及相关制度，选举产生医共体理事会和监事会，各成员单位通力合作，定期商讨医共体建设事宜，为全区医共体建设工作提供了组织保障。

▼ 建立五大中心。医共体内建立了人力资源、财务、后勤、医疗业务和健康服务5个管理中心，办公室设在牵头医院，从成员单位抽调12名相关专业人员与牵头医院一起实行集中办公，做到有人办事、聚力办事，初步实现了人员统一管理、财务集中核算、物资统一采购。

▼ 明确职责功能。通过《医共体章程》及相关制度，明确了协同管理的分工合作模式；通过医共体内统一财务核算、项目建设审核、资产管理、药械统一配送、后勤服务、医疗质量管理等工作，卫生健康部门将更多的精力转变到医疗机构的依法执业监督上，发挥各自优势，促进医共体协同发展。

▼抓好人才引进培养。针对基层医疗机构能力不足、引进人才困难的困境，市区两级共同建立100个编制周转池，用于医共体人才引进。2021年各单位采取公招、高校考核签约等方式引进人才54人；开展了八期中层干部“胜任力”培训，做到同频培育，提升医共体干部能力素质。

● 推进患者有序转诊。出台《分级转诊目录》，明确市、县、乡三级医疗机构的诊疗权限，健全《双向转诊制度》，构建起基层首诊、急慢分治、双向转诊、上下联动的分级诊疗模式。

● 推进信息互联互通。建成远程影像、心电、检验中心，通过远程诊疗，实现优质资源共享，实行区域检验结果互认，推进医疗服务均等化。截至2021年12月，牵头医院为成员单位完成远程影像诊断25714人次、远程心电诊断11434人次，检验检查23327人次，病理检查2053人次，CT检查2839人次，MRI检查1057人次，胃镜检查353人次。

● 促进医防融合发展。构建“123+N”服务体系，“1”即一个中心：医共体成立的健康服务管理中心，负责医防融合工作的组织实施和内部管理。“2”即两个专业机构：区疾病预防控制中心和区妇幼保健院两个公共卫生机构，融入医共体建设发展，负责开展健康促进业务培训、技术指导、绩效考核等。“3”即三个主体：区卫健局作为行政主体，负责统筹安排和绩效考核；牵头医院作为责任主体，负责组织实施和内部管理；成员单位作为实施主体，负责辖区基本医疗服务与公共卫生服务具体工作。依托家庭医生签约着重抓好“两病”管理，开设两病“一卡通”绿色通道，提供个性化治疗方案，实现重点人群管理关口前移。

■ 确定发展模式。医共体确定了“科学定位、错位发展、协同发展、共同发展”的发展模式，牵头医院向“专精尖”方向发展，成员单位向“全普平”方向发展。

■ 推行专科共建。牵头医院结合成员单位技术现状和诊疗需求，共同打造特色科室，帮扶龙潭中心卫生院设立耳鼻喉头颈外科、成立专科联盟，五宝中心卫生院开展骨科、泌尿外科手术业务，成佳中心卫生院设立康复科。选派麻醉医师协助区中医院开展麻醉手术。

■ 建立“传帮带”机制。制定人员双向流动管理办法，牵头医院选派3名业务骨干到中心卫生院任业务副院长。共派出1509名医护骨干对口支援医共体成员单位，帮扶受援医院独立开展适宜新技术新业务31项，组织学术讲座185次，开展教学查房275人次，指导基层医务人员400余人次。开展会诊及疑难病例309次，开展手术及操作示教158次。